ABD'de ambalaj üreticilerinin malzemelerinin geri dönüşüm maliyetlerine katkıda bulunmalarını gerektiren ilk Genişletilmiş Üretici Sorumluluğu yasası, 1 Temmuz 2025'te Oregon'da yürürlüğe giriyor.  

Önümüzdeki yıllarda birçok eyalet bu tür düzenlemeleri uygulamaya koyacak: Colorado ve Maine'in EPR yasaları 2026'da, Kaliforniya'nın yasası 2027'de ve Minnesota'nın yasası 2029'da yürürlüğe girecek. Bu arada, bir düzineye yakın başka eyalette de EPR yasa tasarıları üzerinde çalışılıyor.

Oregon'da satış yapan kağıt ve ambalaj üreticileri bir üretici sorumluluk örgütüne veya PRO'ya katılmalıdır. Oregon'un PRO'su olan Circular Action Alliance (CAA) tarafından belirlenen gönüllü kayıt son tarihi 1 Temmuz'du. 20 gıda, içecek ve tüketim malları şirketi tarafından kurulan kar amacı gütmeyen, üretici liderliğindeki bir örgüt olan CAA, aynı zamanda Colorado ve Kaliforniya yasalarına göre belirlenmiş PRO'dur.

Keurig Dr Pepper'da sürdürülebilirlik kıdemli direktörü ve CAA'nın ulusal yönetim kurulu başkanı olan Charlie Schwarze, Mayıs ayında Chicago'da GreenBiz tarafından düzenlenen Circularity 24'te yaptığı açıklamada, CAA'nın Oregon için doğru ve adil ücret çizelgeleri geliştirebilmesi ve bedavacıların sayısını azaltabilmesi için üreticilerin kayıt yaptırması gerektiğini söyledi.

 

Colorado'da üreticilerin CAA'ya kayıt yaptırmaları için zorunlu son tarih 1 Ekim'dir.

American Beverage Association'da sürdürülebilirlik başkan yardımcısı olan Megan Daum, Circularity 24'teki bir oturumda "Bu gerçekleşiyor. Bu gerçek. Bu geliyor ve hızla gelişiyor" dedi.

EPR'ye giriş

Üreticiler, CAA'nın PRO olduğu tüm eyaletlere aynı anda kayıt yaptırabilir. Son tarihlerin olduğu eyaletlerde, uymayanlar para cezası ve yasal işlemle karşı karşıya kalabilir.

Aşağıda, şirketlerin EPR yasalarına hazırlanmasına yardımcı olmak için uzmanlardan alınan rehberler yer almaktadır; başlangıç ​​olarak EPR'ye ilişkin kısa bir giriş bilgisi verilmektedir.

• EPR yasaları, geri dönüşüm sistemlerinin finansmanı sorumluluğunu temelde yerel yönetimlerden üreticiye kaydırıyor. Belediyeler son otuz yıldır faturayı ödüyor, diyor Recycling Partnership'in baş politika görevlisi Kate Davenport. "Bütçeleri kısıtlı ve geri dönüşümün maliyeti arttı... [onlar] bu yükü taşımaya devam edemezler." 
• Bekleyen yasaları olan çoğu eyalette, üreticilerin ambalajların toplanması, sınıflandırılması ve işlenmesi; eğitim ve bilgilendirme faaliyetleri; altyapı iyileştirmeleri; ve geri dönüştürülmüş malzemeler için nihai pazarların doğrulanması ve geliştirilmesi için ücret ödemeleri gerekecektir. Ücret yapıları, üreticileri atığı ve çevresel etkileri en aza indiren ve geri dönüştürülebilirliği artıran ambalajlar üretmeye teşvik etmelidir.
• Tüm EPR yasaları, üreticilerin genellikle yasanın gerekliliklerini karşılamak için bir program planı geliştirmekten sorumlu olan bir PRO'ya katılmasını gerektirir. Eyalet tarafından atanan danışma kurulları ve düzenleyici kurumlar planları onaylamalıdır.  

Colorado ve California, yasaları yürürlüğe girdiğinde yalnızca bir onaylı PRO'ya izin verir. Oregon yasası birden fazla PRO'ya izin verir, ancak şimdiye kadar yalnızca CAA onaylandı. Maine yasası, eyaletin çevre ajansının PRO'nun yönetimi ve gözetimi üzerinde kontrol sahibi olması ve buna bir yönetim örgütü adını vermesi bakımından farklılık gösterir.

Sorumluluğunuzu belirleyin

Her eyaletin yasaya uyması gereken kişiler için farklı kuralları vardır. Schwarze, şirketlerin her yasa uyarınca "zorunlu üretici" olup olmadıklarını belirlemek için hukuk ekipleriyle birlikte çalışmaları gerektiğini söyledi. CAA bu belirlemeyi yapamaz.

"Bu sürecin her üretici için karmaşık olduğunu bildiğimiz için, süreçte size yardımcı olacağız" dedi.  

CAA henüz üyelik ücreti talep etmiyor ve üye olan yapımcılar toplantılara ve eğitim kaynaklarına erişim sağlıyor.

Verilerinizi düzenleyin

Barker, Oregon için CAA'nın üreticilerden 2024 satışlarını 2025'in ilk çeyreğinde bildirmelerini isteyeceğini ve Haziran 2025'te bu verilere dayalı bir ücret tarifesi yayınlamayı beklediğini söyledi.

Oregon, Temmuz ayı sonuna kadar malzeme türü ve paketleme formatı için raporlama kategorileri listesini tamamlamayı planlıyor. CAA'nın paydaş katılımı ve iletişim direktörü Olivia Barker, CAA'nın Eylül ayından itibaren üreticilere gelecek yıl raporlama için verilerini hazırlamaları için ihtiyaç duydukları rehberliği sağlamaya odaklanacağını söyledi.

Veri yakalama ve birleştirme konusunda zorluk çeken üreticiler için, bir veritabanını sağlamlaştırmak için şirket çapında destek ve yatırım almak uzun ve zorlu bir süreç olabilir. Schwarze, "Hemen bunun üzerinde çalışmaya başlayın," dedi.

Veriler ve raporlamalar iyileştikçe, ücret tarifesi daha geri dönüştürülebilir, kompostlanabilir veya yeniden kullanılabilir ambalajlar için teşvikleri artıracaktır.

Tekrar kullanılabilir ambalajlara geçin

Upstream'de politika direktörü olan Sydney Harris, kabul edilen beş yasa tasarısının bazı yeniden kullanım bileşenlerini içerdiğini, ancak çoğu eyalette kural koyma sürecinin henüz tamamlanmadığını söyledi. Kaliforniya'nın yeniden kullanım hedefleri var; Maine kural koyma yoluyla hedefler belirliyor ve Minnesota, belirli markalara veya ürün türlerine özgü olmayan eyalet çapında yeniden kullanım hedefleri belirleyecek. 

"Tekrar kullanılabilir ambalajları çok ciddi bir şekilde düşünmeye başlayın," dedi Harris. "Bu, ödediğiniz ücretler ve yasalarda elde ettiğiniz faydalar açısından size en büyük avantajı sağlayacaktır."

Minnesota ve Oregon'da ücretler her yeniden kullanılabilir paket için yalnızca bir kez uygulanıyor, "bu nedenle o paketi her yeniden dolaşıma soktuğunuzda bunu ücretsiz yapıyorsunuz" dedi. 

Harris'in diğer önerileri:

• Zaten oldukça standart olan birkaç ambalaj türünü seçin;
• Bunları toplu olarak iade edilebilir ambalaj olarak markalayın; ve 
• Mevcut geri dönüşüm sistemiyle geri kazanımlarını işleyin. Şirketlerin ambalajları temizlemek ve geri kazanmak için bir sistem geliştirmeleri gerekecektir.

'Bizim Ay yolculuğumuz'

Bugün geri dönüşüme erişimi olan hanelerin yalnızca yüzde 59'u sisteme katılıyor.

"Mesajlarımızda empatik olmamız ve sepete bir şey koyduğunuzda bunun başka bir şeye dönüşeceği ve çevresel fayda sağlayacağı güvenini yeniden tesis etmemiz gerekiyor," dedi Davenport. CAA'nın topladığı verilerin bunun başlangıcı olduğunu ekledi. "Etki yarattığımızı kanıtlamak için sistem üzerinden izlenebilirliğe ihtiyacımız var, bu tüketicilerin güvenini oluşturmanın bir parçası."

Son olarak, EPR yasaları olan eyaletlerdeki şirketler, EPR'ye üç aylık getiriler merceğinden bakmaktan kaçınmalıdır. Davenport, "Bu, dairesel ekonomiye geçmek için yapılması gereken yatırımdır," dedi. "Bu, bir nesil olarak bizim ay yolculuğumuz."